L’ONU a été fondée par la signature de la Charte de San Francisco le 26 juin 1945, par les représentants de cinquante futurs États membres. Ils sont aujourd’hui cent quatre-vingt-treize. Les menaces ont changé de nature, les rapports de force aussi, et l’architecture, elle, n’a pas bougé.
Le constat est largement partagé. Le système décisionnel en matière de paix et de sécurité est concentré sur le Conseil de sécurité : tout blocage en son sein paralyse l’Organisation, sans compétence alternative pour prendre le relais. Les exemples ne manquent pas dans l’actualité. S’y ajoutent la dépendance de l’ONU aux contributions financières de ses États membres, et une composition du Conseil de sécurité qui ne reflète plus les équilibres géopolitiques réels.
Face à cela, deux réponses dominent le débat. S’en détourner, en considérant que le système a échoué. Ou défendre l’existant tel quel, de peur que toute ouverture ne serve à le démanteler.
Nous en proposons une troisième.
Le projet Nouvelle Fondation est né des ateliers Chemins de Paix du Centre catholique international de coopération avec l’UNESCO, à l’initiative de Pax Christi International. Il réunit des ONG engagées dans le plaidoyer pour la paix et des juristes de droit international, autour d’un texte appelant à la réforme de la Charte des Nations unies.
Sa méthode est celle d’ICAN, la campagne internationale pour l’abolition des armes nucléaires, prix Nobel de la paix 2017, à laquelle participe Pax Christi International : faire circuler un texte, rassembler le plus grand nombre de signatures d’organisations, puis le porter dans les médias et auprès des cercles politiques nationaux et multilatéraux. ICAN a obtenu en 2017 l’adoption d’un traité d’interdiction des armes nucléaires par près d’une centaine de pays. La démonstration est faite qu’une coalition d’ONG peut déplacer le droit international.
Qui porte ce projet
Quinze associations et organisations internationales non gouvernementales soutiennent aujourd’hui nos onze propositions : Pax Christi International, avec ses représentations auprès du Conseil de l’Europe et des Nations unies à Genève, Pax Christi France, Pax Christi Flandres, Chrétiens de la Méditerranée, le MIAMSI, le Collectif ANASTASIS, Lutte et Contemplation, Les Convivialistes, la Fédération internationale des universités catholiques, le Mouvement de la Paix, l’Université Européenne de la Paix, UTOPIA, le Jesuit European Social Centre, le réseau RJMP Jeunes dans le Monde pour la Paix en République démocratique du Congo, la Fondation Cœur et Vie au Cameroun et l’Association camerounaise pour les Nations unies, en coopération avec IPB et la coalition Article 109.
Nous soutenons la réforme portée par le projet UN80 du Secrétaire général, et nous demandons que ce travail s’élargisse jusqu’à repenser l’architecture même des Nations unies. L’objectif est la paix à long terme par la sécurité humaine et collective, au sens du rapport du PNUD de 1994. Il ne sera atteint qu’en associant la société civile.